韩国总统李在明力推的'西南半导体超级集群'计划，正遭遇远比预期严峻的地方阻力。这项耗资至少800万亿韩元（约5400亿美元）、目标2030年前建成投产的国家级战略工程，因巨量电力和水资源需求引发当地民众强烈反对，项目推进已陷入僵局。
据路透社报道，仅规划中的四座芯片制造厂，其电力需求就相当于韩国西南部光州、全罗北道和全罗南道目前全年用电量的70%至80%。对于一个此前用电需求稀少的农业地区而言，这种量级的电力负荷突变引发了居民的深度恐慌。
在核电站密集的灵光郡，当地反核联盟联合主席、农民Roh Byeong-nam明确表示，若政府推进核电站扩建或老旧机组延寿计划，居民将不惜通过诉讼方式抵制。'在延长老旧核电站使用年限的基础上还要讨论新建核电站，无异于宣布灵光郡将成为核试验场，最终沦为永久性核废料填埋场，'他直言道。
韩国产业通商资源部回应称，西南地区发电量已超过当地需求，新晶圆厂大部分电力可在本地获取，并考虑建设新的大型核电站及小型模块化反应堆（SMR）。同时承诺在人口密集区尽可能将输电线路铺设地下以提升公众接受度，但这并未平息民怨。
供水难题同样棘手。韩国环境部数据显示，该半导体园区每日需水量约65万吨，超过光州市全体市民每日生活用水总量。
为避免新建大型水坝引发更大范围移民和环境破坏，开发方提出通过加高东福水坝每日额外获取25万吨水，并辅以再生水和现有五大水坝系统。但这一方案同样引发当地居民强烈不满。东福水坝附近居民团体负责人Kim Kwang-jin表示，估计有1500至1600户家庭将直接或间接受到影响，但'有关部门未考虑居民的接受度，就单方面宣布了计划'。
首尔附近龙仁市芯片集群项目的遭遇，为西南计划提供了令人不安的先例。三星电子及SK海力士在龙仁的扩产项目均因电力和用水问题遭遇长时间延误。
龙仁市市长Lee Sang-il透露，SK海力士2019年首次宣布的龙仁首批芯片厂，原计划每日从另一城市拦河坝获取26.5万吨水，但当地居民的反对导致审批延误数月。他直言：'平息反对意见、化解分歧的责任在于中央政府。'
业内专家警告，若不加速进行大规模基础设施扩建，到2030年该产业园区将难以实现满负荷运转，影响将波及整个半导体产业链。标普全球能源首席分析师Neal Won一针见血地指出：'大量新增电力需求涌入一个此前电力需求稀少的地区，这才是问题的核心。'
这一由三星电子和SK海力士各承建两座晶圆厂的宏大计划，是李在明推动AI芯片产业红利走出首都圈、惠及地方的核心举措，投资规模甚至超出韩国政府2026年全年预算（约728万亿韩元）。然而，当国家半导体雄心遭遇地方民生焦虑，这场5400亿美元的'半导体豪赌'正面临输掉'民意关'的现实风险。
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